Eine Delegation von Kleinfischern aus fünf EU-Ländern und dem Vereinigten Königreich, Mitglieder des Europäischen Parlaments und wichtige Interessenvertreter kamen im Europäischen Parlament zusammen, um sich mit den Fragen des fairen Zugangs zu Ressourcen und der Belohnung und Unterstützung von Fischereipraktiken mit geringen Auswirkungen durch zusätzliche Möglichkeiten und Finanzmittel auseinanderzusetzen. Die Veranstaltung, die von den Low Impact Fishers of Europe und Blue Ventures organisiert und von den Europaabgeordneten Isabella Lövin (Die Grünen), Emma Fourreau und Luke Ming Flanagan (Die Linke) mitorganisiert wurde, enthielt Beiträge der Europaabgeordneten Paulo Do Nascimento Cabral (EVP) und Eric Sargiacomo (S&D) sowie von Vertretern der Europäischen Kommission. Die Veranstaltung bot eine wertvolle Gelegenheit, die wichtige, aber oft übersehene Rolle der Kleinfischer - der “vergessenen Flotte” - zu einem wichtigen Zeitpunkt hervorzuheben, an dem die EU eine öffentliche Konsultation zur Wirksamkeit der Verordnung über die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP) durchführt.

Im Mittelpunkt der Diskussionen standen die anhaltenden Ungerechtigkeiten für Kleinfischer, die nach wie vor durch ein ungerechtes System benachteiligt werden. Die unverhältnismäßige Zuteilung von Quoten auf der Grundlage historischer Erfolgsbilanzen begünstigt große Unternehmen, und Übertragungen zwischen multinationalen Fischereikonzernen über verschiedene Mitgliedstaaten hinweg erschweren die Identifizierung von Eigentumsverhältnissen und machen das System noch undurchsichtiger. Die Schließung der gezielten Fischerei auf hochwertige Arten wie Dorsch in der Ostsee und Seelachs im Atlantik - während Beifang weiterhin erlaubt ist, wie schwedische und irische Fischer auf dem Podium betonten - verdeutlicht die großen Ungleichheiten im Fischereimanagement, die dazu führen, dass Kleinfischer um ihren Lebensunterhalt kämpfen müssen. “Heute sind die Arten, von denen unsere vielfältige handwerkliche Fischerei lebt, deutlich zurückgegangen, und selbst wenn die Bestände reichlich vorhanden sind, wie im Fall des Roten Thunfischs, bleibt die Quotenverteilung undurchsichtig und ungerecht”, erklärte Gwen Pennarun, Präsidentin der Low Impact Fishers of Europe.

Die derzeitige GFP, die durch die Reform vor einem Jahrzehnt geprägt wurde, enthält bereits die notwendigen Mechanismen, um ein faires und ausgewogenes System zu gewährleisten - vor allem Artikel 17. Diese Bestimmung schreibt vor, dass die EU-Mitgliedstaaten die Fangmöglichkeiten auf der Grundlage transparenter und objektiver ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Kriterien zuteilen. Trotz ihres Potenzials wurde sie jedoch nur teilweise umgesetzt, was die Verwirklichung der beabsichtigten Vorteile behindert. “Ich war maßgeblich an der Entwicklung der Grundsätze von Artikel 17 der GFP beteiligt, und es ist klar, dass die Erwartungen von den Mitgliedstaaten nicht erfüllt wurden.” - erklärt die Europaabgeordnete Isabella Lövin - “Große, unselektive Trawler dominieren nach wie vor unsere Fischerei, während Küstengemeinden und Fischer mit geringen Auswirkungen nicht den bevorzugten Zugang erhalten, der ihnen versprochen wurde. Zehn Jahre später muss ich sagen, dass ich von den Ergebnissen wirklich enttäuscht bin”. 

Die Diskussion machte deutlich, dass ohne ein entschiedenes Handeln der EU-Institutionen, insbesondere der Europäischen Kommission, die in Artikel 17 verankerten Verpflichtungen weitgehend theoretisch bleiben werden. “(...) Die vollständige und wirksame Umsetzung von Artikel 17 erfordert mehr als nur die Anwendung transparenter und objektiver Kriterien durch die Mitgliedstaaten bei der Zuteilung von Fangmöglichkeiten. Sie erfordert konkrete Anreize für schonende Fischereipraktiken, die der handwerklichen Flotte, die die überwiegende Mehrheit der EU- und der irischen Fischereiflotte ausmacht, tatsächlich in der Praxis und nicht nur in der Theorie Fangmöglichkeiten eröffnen.” erklärte der Europaabgeordnete Luke Ming Flanagan. 

Um die Kluft zwischen Politik und Praxis zu überbrücken, ist ein verbindlicher Umsetzungsplan unerlässlich, der sicherstellt, dass die Fangmöglichkeiten unter Berücksichtigung ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Kriterien fair und nachhaltig zugeteilt werden. Die Stärkung der Rolle der EU-Institutionen in diesem Prozess ist nicht nur eine Frage der Durchsetzung - sie ist ein entscheidender Schritt zum Schutz der Kleinfischer, zum Schutz der Meeresökosysteme und zur Einhaltung der umfassenderen Nachhaltigkeitsverpflichtungen der EU. “Jahrelang waren die Fangmöglichkeiten ungleich verteilt und förderten die Interessen der industriellen Fischerei zum Nachteil der Kleinfischer und der Meeresumwelt. Das muss sich ändern. Die UNOC im Juni und der bevorstehende EU-Ozeanpakt geben einen Anstoß dazu, die Rechte der Kleinfischer und den Übergang zu einer Fischerei mit geringen Auswirkungen ganz oben auf die Tagesordnung zu setzen.”  betonte die Europaabgeordnete Emma Fourreau, die zum Abschluss der Veranstaltung eine Vision für die Zukunft skizzierte.